De Verenigde Staten krijgen de banenmotor niet meer op gang. De werkloosheid bedraagt 9,8%. Het bruto binnenlands product nam in 2009 weliswaar toe met 2,5%, maar het blijkt niet voldoende te zijn om de werkloosheid te laten dalen.

Het Congres twijfelt of het een noodwet wil accepteren waarmee de duur van uitkeringen wordt opgerekt van 26 naar 99 weken. Republikeinen vinden de maatregel te kostbaar en vrezen dat de verlenging een ongewenst effect zal hebben op de werkloosheid.