Rusland treft alle voorbereidingen om de provincie Zuid-Ossetië in buurland Georgië te absorberen. Daar werden in juni verkiezingen gewonnen door de pro-Russische Eenheidspartij, die pleit voor een aanhechting van de Georgische regio bij Rusland.

Georgië verloor in 2008 de controle over Zuid-Ossetië en Abchazië na een vijfdaagse oorlog tegen Rusland. Ondanks de kritiek van de EU en de VS erkent Rusland (net als Venzuela en Nicaragua) Zuid-Ossetië als een onafhankelijke staat. Er zijn dan ook duizenden Russische soldaten gestationeerd.