Van het Gemenebest van Onafhankelijke Staten maken Rusland, Azerbeidjan, Kirgizstan, Armenië, Wit-Rusland, Kazachstan en Tzijikistan, Moldavië en Oezbekistan. Het verbond kan, buiten Rusland, niet op bepaald internationale economische zwaargewichten terugvallen.

Toch moet het belang van het wetsvoorstel van Poetin niet onderschat worden. Als het Russische parlement het voorstel goedkeurt, wordt meteen een einde gemaakt aan de functie die de dollar als reservemunt in de regio heeft. Het betekent ook dat er eengemaakte financiële markt ontstaat tussen de lidstten van het Gemenebest.