Pierre Werner zag dat de wereld toe was aan een nieuw internationaal monetair systeem. Hij vreesde in 1973 voor een terugkeer naar een soort 'dollarstandaard', omdat die niet in het belang zou zijn van de VS en Europa. Werner was minister van Financien en premier van Luxemburg en bouwde in 1970 al aan het fundament van wat later de Europese eenheidsmunt zou worden, de euro.